多项选择题

根据行政法知识,在城乡规划行政许可中,建设项目报建单位 ( )

A.是规划行政管理的对象
B.属于行政法律关系客体
C.是行政许可所指向的一方当事人
D.是不具行政职务的一方当事人
E.在行政法律诉讼中总是处于被告地位