以下对于行政许可的设定权限说法正确的是：

A. 法律对于可以需要设定行政许可的任何事项均可设定行政许可，而行政法规只能对其中的某些非根本性事项设定行政许可
B．地方性法规一般不能设定行政许可，但是可以在法律设定的行政许可范围内作出具体规定
C. 政府规章不得设定行政许可
D．尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可