对尚未制定法律和行政法规的，国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定下列哪些行政处罚 ( )

A．不服行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权的决定
B．申请行政机关履行保护人身权、财产权、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的
C．不服行政机关作出的关于内部人员的行政处分决定的
D．不服行政机关对民事纠纷作出的处理的
E．认为行政机关的具体行政行为所依据的规章以下(不包括规章)的规范性文件不合法的

A．行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施
B．法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可
C．行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他组织实施行政许可
D．省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权