根据《政府采购法》，在不能事先计算出价格总额的情况下，应采用的采购方式为( )。

A．由于主动控制比被动控制的效果好，因而应仅采取主动控制
B．由于建设工程实施过程中有许多风险因素是不可预见和防范的，因而只能采取被动控制
C．应将主动控制与被动控制两者紧密结合，并以主动控制为主
D．应将主动控制与被动控制两者紧密结合，并力求加大主动控制在控制过程中的比例

A．可行性研究报告和审批文件
B．初步设计及施工图
C．施工签证单及施工发生的费用记录
D．设备技术说明书和施工技术验收规范