多项选择题

复议机关发现具体行政行为( ),可决定撤销、变更,并责令被申请人在一定期限内重新做出具体行政行为。

A.事实不清、证据不足的
B.违反法定程序的
C.超越或者滥用职权的
D.具体行政行为明显不当的