工程项目公开招标的第一个环节是____________。

A．咨询工程师的工作质量和工作水平对招标投标管理具有决定性的作用
B．咨询工程师要为招标人实施全过程的招标投标活动
C．对于设有标底的项目，编制标底
D．咨询工程师不参与招标人与投标人的合同谈判活动

A．招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜
B．招标人必须委托具有相应资质的招标代理机构代理招标
C．招标代理机构隶属于国家行政机关
D．招标代理机构不一定具备从事招标代理业务的营业场所