下列说法错误的是( )

A．针对实际情况，对行政许可条件做出的具体规定，可以增设比上位法多的其他条件
B．法律、法规、省级政府规章及国务院发布的决定以外的其他规范性文件一律不得设定行政许可
C．规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可做出具体规定
D．地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可做出具体规定