单项选择题

以下关于行政立法的表述正确的是( )。

A.行政立法行为的表现形式是行政法规
B.行政机关制定规章以下规范性文件的行为也是行政立法行为
C.行政立法是一种抽象行政行为,是针对不特定对象作出的
D.只具有行政的性质