多项选择题
(二)为了树立省会的文明形象并提升城市品位， 2004 年10 月，XX 市人民政府出台 了“二环线以内禁止中巴营运”的文件。市政府要求：①公交部门新增300 台豪华公交车和 400--600 辆高档的士；②部分原由中巴车运营的线路将由公交车代替，客流不足的线路将 由政府财政出钱补贴；③公交车将普遍进入社区并延时运营，方便群众出行；④退出城区后， 所有中巴车将由原来的个体经营为主转变为联营、国营、合资经营，走集团化规模经营之路， 而且对提前迁出城区的中巴车给予一定的补偿。
政府出台“二环以内中巴禁运”规定的目的是为了（）。 A．维护公有制为主体的多种所有制结构
B．维护按劳分配为主体的分配结构
C．克服市场制度可能产生的外部性问题
D．维持有效的市场竞争秩序