多项选择题

下列情形中，导致行政处罚不能成立的有（）。

A．行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据
B． 行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩
C． 行政处罚无法定依据
D．行政处罚不遵守法定程序
E．行政处罚缺乏法定事实
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多项选择题
公平征税不仅是一个经济问题，也是一个政治和社会问题，因此要求遵守（）。
A．效率原则
B．支付能力原则
C．受益原则
D．同等税收待遇原则
E．公开原则
多项选择题
我国目前在政府管理中广泛使用民营化机制来对国有企业或公共设施实行改革，其中采取的主要方式有（）。
A．特许投标
B．合同承办
C．拍卖
D．产权交易
E．内部市场
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