海城市甲公司研发部门技术人员A按公司安排开发一项商业秘密，用于甲公司生产的制鞋机中，甲公司生产的制鞋机因此在华东地区长期销路很好，市场影响大，知名度很高，有时甚至缺货。海城市乙公司也生产制鞋机，由于技术相对落后，销路不好，乙公司号召员工献计献策，以打开产品销路。
乙公司员工提出的如下建议中，能够合法实施的是( )。

A．行政法规
B．地方性法规
C．政府规章
D．行政命令

A．发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的
B．生产设备发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的
C．交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的
D．用人单位取得大量订单，为了在短期内完成交货，必须组织突击生产的