单项选择题

某市政府将一宗闲置土地使用权无偿收回，提供给甲房地产开发企业(以下简称甲企业)开发经济适用住房。王某2010年10月预购了该项目一套住宅，并申请了住房公积金抵押贷款。预售合同约定房屋建筑面积为65m²，单价2000元/m²，面积误差比绝对值在5%以内的据实结算。2010年10月甲企业对该房屋阳台变更了设计，并通知了王某。2011年8月该项目竣工并交付使用，乙物业服务企业(以下简称乙企业)负责该住宅小区前期物业管理。王某在验房时，发现房屋建筑面积已经增至67.6m²，存在卫生间地面渗水、下水管道堵塞等质量问题。在办理入住手续时，王某还通过由甲企业代缴的方式，交纳了产权登记相关税费、住宅专项维修资金等。
城市规划区范围内出让开发用地闲置土地满( )年未动工开发时，政府可以无偿收回土地使用权。