杨某涉嫌抢劫被某县公安局刑事拘留，后经某县检察院批准逮捕。某市中级法院作出一审判决，以抢劫罪判处杨某死刑，剥夺政治权利终身。杨某之妻黄某经杨某同意，提起上诉，省高级法院于2009年8月13日宣告改判无罪，并当庭释放。杨某被释放后，杨某被诊断为精神分裂。2011年9月19日，黄某口头请求某市中级法院赔偿。某市中级法院决定不予赔偿。下列选项依法可以作为乙市中级法院决定不赔的理由的是：（）

A．颁发该资质证书的行为属于行政确认
B．规划师执业资格管理办法属于部门规章
C．若国务院城乡规划主管部门单独制定《规划师执业资格管理办法》的，该办法无效
D．未依法取得资质证书而承揽城乡规划编制工作的，应依法给予处罚

A．要求公安机关将案件移交人民检察院立案侦查
B．要求公安机关说明不立案的理由，认为理由不成立的，建议其立案
C．要求公安机关说明不立案的理由，认为理由不成立的，通知其立案
D．要求公安机关立即破案