多项选择题

基准地价是不同用途的土地使用权的区域平均价格,其作用主要是( )。

A.为土地抵押贷款提供依据
B.反映土地市场中的低价水平及其变动趋势,为地价管理提供依据
C.为国家征收土地使用税提供依据
D.引导土地合理利用和流转