在行政法学中行政合法性原则是以法治、民主和人权原则为基础的，其内容主要包括 ( )。

A．城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件
B．城乡规划主管部门对建设用地申请的有关材料，经审核后符合城乡规划要求的，向建设单位核发建设用地规划许可证及其附件
C．城乡规划主管部门对于建设用地申请，主要是先后进行程序性审核和实质性审核
D．以出让方式取得国有土地使用权的建设项目用地，地块出让前，城乡规划主管部门应提供建设项目工程总平面图，作为国有土地使用权出让合同的组成部分
E．对于不符合城乡规划要求的建设用地项目，不得发放建设用地规划许可证，但要说明理由，直接给予口头答复

A．协调发展
B．严格保护、永续使用
C．建设、养护、管理并重
D．配套建设
E．统一规划