多项选择题

下列有可能依法作为税务行政复议的参加入,参加税务行政复议活动的有( )。

A.作出行政行为的国家税务总局
B.受到主管税务机关处罚的企业的占10%股权的投资者
C.受到主管税务机关处罚的企业业主的邻居
D.不想申请复议的个人独资企业业主的妻子
E.受到税务机关处罚企业的主要债权人