意见按照内容和性质划分，可分为（）。

A．公文权威性、合法性、效力的凭证
B．发文机关在公文落款处加盖印章
C．公文用印不要“压年盖月”
D．发文办理的程序之一
E．联合下行文，无需依照发文机关排列次序分别用印

A．是指以本机关名义制发公文的过程
B．是发文机关履行非法定职责
C．是发文机关表达自身意志和愿望，收集、加工和记录、传递有用信息
D．是个体创造性活动过程
E．不包括签发