单项选择题

下列关于教育与处罚相结合政策的叙述错误的是( )。

A.教育与处罚相结合是指导治安管理处罚的一项基本政策
B.处罚是治安管理的必要手段,当罚不罚难以制止治安违法行为的发生
C.处罚的目的是为了教育本人和他人,维护治安秩序
D.处罚是治安管理的基本手段,教育是处罚的辅助手段