单项选择题

将资本金以长期优惠贷款的方式,按投资项目配股需要,贷给国家控股公司和中央企业集团,由它们对项目进行参股、控股,是国家开发银行的()

A.贷款
B.硬贷款
C.软贷款
D.特别贷款