单项选择题

如果一个社会中共有三名成员A、B和C,其中A愿为第5个单位的某公共物品支付10元,B、C分别为20元和30元,则当______时政府应生产第5个单位的公共物品。

A.边际成本小于等于20元
B.边际成本小于等于60元
C.平均成本小于等于20元
D.平均成本小于等于60元