根据《立法法》的规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，在效力裁决程序上，首先应由 ____ 提出意见。

A．此案属于普通的共同诉讼，法院可以将它们合并审理
B．法院要求职工选出代表人参加诉讼，否则拒绝受理的做法是符合民事诉讼法的规定
C．代表人在没有征得被代表的当事人同意的情况下，决定放弃一部分分送请求是不允许的
D．代表人是被代表人充分信任而推选出来，可以在一定反自主决定放弃一部分诉讼请求

A．直接故意B．间接故意
C．疏忽大意的过失D．过于自信的过失