单项选择题

政策不仅要告诉人们什么是该做的,什么是不该做的,而且还要使人们明白,为什么要这样做而不那样做,怎样才能做得更好。这表明政策具有______

A.分配功能
B.引导功能
C.管制功能
D.调控功能