多项选择题

某地规定。只要是法律没有明令禁止的生产经营行为，允许大胆探索，不追究法律责任；确需依法追究的，要认真征求管理部门、所在单位及相关组织的意见，严格执法程序，并依法作出法律效果和经济效果相统一的决定。下列有关这一规定的说法哪些可以成立( )

A．“非法律明令禁止”与“未经法律许可”是有区别的
B．这与独立行使司法权的原则不符
C．改革应当依法进行
D．在中国进行法治建设需要下大功夫消除人治的影响
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多项选择题
下列哪些选项的说法正确( )
A．法律实现是实现法律的作用与目的的条件，是建立法治国家的必要条件
B．法律监督是法律在现实生活中从抽象的行为模式变成人们的具体行为，从应然状态进到实然状态
C．法律执行是实现政府职能的最主要、最重要的手段
D．国家行政机关通过执法管理国家事务社会公共事务，通过依法行政实现政府职能
多项选择题
下列哪些选项表现了法律监督的必要性和意义( )
A．法律监督是维护法制的统一和尊严的重要制度
B．法律监督是制约权力、防止腐败和保护公民合法权益的重要手段
C．法律监督是建立和完善社会主义市场经济的需要
D．法律监督是为了更好地对外开放
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