多项选择题

土地利用年度计划管理应当遵循下列( )等原则。

A.严格执行土地利用总体规划,合理控制建设用地总量,切实保护耕地特别是基本农田
B.运用土地政策参与宏观调控,以土地供应引导需求,促进经济增长方式转变,提高土地节约集约利用水平
C.优先保证建设项目用地
D.建设占甯耕地与补充耕地相平衡
E.建设占用耕地与补充耕地不平衡