张某被罚款200元的行政行为由大化街道派出所作出，张某对此行为向区公安分局提出了行政复议，张某对于复议决定仍不服，决定起诉，那么他如何确定被告可能存在的情形有：

A．15周岁的甲参与绑架他人，并故意杀害被绑架人。由于绑架并故意杀害被绑架人的只成立绑架罪一罪，《刑法》第17条第2款并未规定已满14周岁不满16周岁的人要对绑架行为负刑事责任，因此，甲的行为不构成犯罪
B．15周岁的乙在某次群体性事件中，将一些不明真相的群众组织起来，聚众“打砸抢”，砸烂政府公务用车10余辆，由于《刑法》第17条第2款并没有规定已满14周岁不满16周岁的人要对故意毁坏财物行为负刑事责任，因此，乙的行为不构成犯罪
C．15周岁的丙盗窃他人财物，被事主吴某当场发现并拦腰抱住。丙用力挣脱后，从地上检起一块砖头，对准吴某的头部恶狠狠地拍了过去，吴某脑浆进裂，当场死亡。由于《刑法》第269条明文规定了转化型抢劫，所以，丙成立抢劫
D．15周岁的丁在拐卖幼女的过程中，强行奸淫了一名幼女。由于拐卖妇女、儿童罪包含了强奸罪，根据《刑法》第17条第2款的规定，已满14周岁不满16周岁的人并不对拐卖妇女罪承担刑事责任，因此，丁的行为不成立犯罪

A．公民、法人或者其他组织能够自主决定的
B．市场竞争机制能够有效调节的
C．行业组织或者中介机构能够自律管理的
D．行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的