多项选择题

城市总体规划强制性内容具有以下几个特点( )。

A.规划强制性内容具有法定的强制力,必须严格执行,任何个人和组织都不得违反
B.下位规划不得擅自违背和变更上位规划确定的强制性内容
C.涉及规划强制性内容的调整,必须按照法定的程序进行
D.规划强制性内容具有法定的强制力,遇有特殊情况可以特事特办
E.上位规划不得擅自违背和变更下位规划确定的强制性内容