下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立？( )
①行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；
②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；
③行政处罚没有法定依据；
④行政处罚不遵守法定程序。

A．提出引进国外的资本和技术
B．提出建立经济特区
C．提出借鉴和吸收世界上一切文明成果
D．提出建立全方位、多层次、宽领域的开放格局

A．必须借助商品货币关系来实现
B．直接以每个劳动者的劳动时间实现
C．在全社会范围内按统一标准实现
D．在公有制经济范围内按统一标准实现