单项选择题

根据行政诉讼法的规定,行政相对人对具体行政行为不服,向法院提起行政诉讼,则( )对所争议的具体行政行为的合法性承担举证责任。

A.被告
B.行政机关的上级机关
C.原告
D.第三人