单项选择题

以沃伦斯·欧茨和查尔斯·提布特的理论主要是从( )角度出发来构建财政分权理论框架的。

A.剩余价值最大化
B.从公共产品和服务
C.从公共产品和服务及个人偏好
D.从个人偏好