多项选择题

根据《工程建设项目工招标投标办法》的相关规定,中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,( )招标人可取消其中标资格,并没收其投标保证金。

A.无正当理由不与招标人签订合同的
B.在签订合同时向招标人提出附加条件的
C.中标人在规定期限内未能按规定提交履约保证金的
D.拒绝履行合同义务的
E.更改合同实质性内容的