某公安局接到群众报案，称有几个人在县城路上打架，公安机关迅速赶到现场，将几个带回局里，并收集了现场目击者的一些证言，公安机关在对此案进行审查后，发现案件具备什么条件时，应当作为刑事案件进行立案( )

A．行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价
B．法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可依授权行使行政处罚权和行政许可权
C．行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织
D．行政机关依法举行听证的，应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定

A．镇政府是一般权限行政机关
B．地区行署是省政府的派出机关
C．公安局是专业性行政机关
D．国家税务总局是国务院的组成部门