多项选择题

法律对商业银行的贷款业务进行了多项控制，下列属于贷款人不得对其发放贷款的情形有( )。

A．对关系人发放贷款
B．股份制改造中未落实原有贷款债务的企业提出的新的贷款申请
C．在严格宏观调控背景下发放房地产开发贷款
D．虽然有污染，但已经取得环保部门批准的项目
E．委托人的垫资贷款，资金主要用于委托人的委托贷款
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多项选择题
下列有权对银行业金融机构实施监管、监督的有( )。
A．中国人民银行
B．中国银监会
C．国有资产管理委员会
D．国家审计部门
E．地方政府
多项选择题
下列关于公民和法人的不同之处，正确的有( )。
A．公民是个人，法人是组织
B．公民不一定具有民事行为能力，而法人一定具有民事行为能力
C．公民不一定具有民事权利能力，而法人一定具有民事权利能力
D．法人必须有必要的财产或者经费，但公民不一定
E．公民是自然存在的生命体，法人需依法成立
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