(5)如果余某对处罚决定既不向上级机关申请复议，也不向人民法院提起诉讼，超过规定期限仍不缴纳罚款，则航运主管机关可以采取以下哪些措施 ( )

A．《刑法》第266条规定的诈骗罪的法定最高刑为无期徒刑，而第198条规定保险诈骗罪的法定最高刑为15年有期徒刑。为了保持刑法的协调和实现罪刑相适应原则，对保险诈骗数额特别巨大的，应以诈骗罪论处
B．根据《刑法》第358条的规定，“强奸后迫使卖淫的”成立强迫卖淫罪，不实行数罪并罚。已满14周岁不满16周岁的人，伙同他人强奸妇女后迫使卖淫的，不负刑事责任；因为《刑法》第17条没有规定已满14周岁不满16周岁的人应对强迫卖淫罪承担刑事责任
C．《刑法》第382条明文规定一般公民与国家工作人员勾结伙同贪污的，以共犯论处，所以，一般公民可以与国家工作人员构成贪污罪的共犯；《刑法》第385条对于受贿罪设有类似规定，所以，一般公民不可能与国家工作人员构成受贿罪的共犯
D．《刑法》第399条4款规定，“司法工作人员收受贿赂”有徇私枉法等行为的，依照处罚较重的规定定罪处罚。但是，司法工作人员索取贿赂并有徇私枉法等行为的，则应实行数罪并罚

A．可以逮捕
B．可以取保候审
C．可以监视居住
D．不应采取强制措施