秦某与唐某合伙开了一家理发店，后因生意不好，入不敷出，秦某认为是对面的理发店抢了他们的生意，于是指使唐某去将对面理发店的理发工具偷来，使其没法做生意。唐某趁夜间撬开对面理发店的锁，正欲行窃时，发现邵某睡在理发店内，遂将邵某强奸。后唐某听到外面有警车声，未来得及偷理发工具就仓皇逃走。下列说法正确的有：

A．甲省是啤酒产量大省，对外省进入本省的啤酒实行数量特许制度
B．某省因机动车辆过多，严重污染环境，对排量在2．0以上的家用轿车采取每年限量发放牌照的措施
C．某省对该省的烟花爆竹生产企业实行特许设立制度，只有安全指标达标的企业才可以从事烟花爆竹的生产活动
D．某省是牛肉产量大省，为了保证牛肉质量一直对进行生产企业进行检疫、监测，对不合格的产品一律销毁不得流通，后来牛肉行业协会逐渐建立并壮大，实行对牛肉加工企业自律管理，该省取消了对牛肉检疫监测，交给行业协会管理

A．人民法院适用简易程序必须以公诉机关的建议为前提
B．公诉机关如果不派员出庭，辩护人也不得出庭，只能在开庭审判前将辩护意见送交人民法院
C．公诉机关在起诉时书面建议适用简易程序的，应当将全案卷宗和证据材料移送给人民法院
D．对于复杂案件适用简易程序时可以组成合议庭进行审议