多项选择题

《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》(国办发[1999]39号)规定,加强对农民集体土地的转让管理,( )。

A.农民的住宅不得向城市居民出售
B.农民的住宅可以向城市居民出售
C.不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅
D.可以有条件地批准城市居民占用农民集体土地建住宅
E.有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证