行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中的优点有( )。

A．分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥
B．行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制
C．能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作
D．容易形成地方的块块分割，利于各地经济和文化的交流与发展
E．各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面型的行政管理人才