多项选择题

对建设工程目标控制的经济措施的叙述中,正确的是( )。

A.是财务的事情
B.不仅仅是审核工程量及相应的付款和结算报告
C.以主动控制为出发点
D.是其他措施的前提
E.是最有效的措施