某州大约5 000名被判犯有非暴力罪行的罪犯没有去坐牢，而是去参加社区服务，这些人利用他们的技能为社区服务，包括从擦地板到做研究等不同工作。始于1979年的这种社区服务计划，由于几个月以前醉酒司机惩罚条例的实施而得到迅速发展。
下面各项均发生在20世纪70年代，其中哪个最可能促进了1979年社区服务项目的产生？（）

A．当它的生活水平提高时平衡它的贸易。
B．当它的生活水平下降时平衡它的贸易。
C．当它的生活水平提高时增加贸易赤字。
D．当它的生活水平下降时减少贸易赤字。
E．正当贸易赤字上升时保持生活水平不变。

A．可以建立一种比较理想的社会保障制度。
B．理想的社会保障制度还需要其他条件。
C．在理想的社会保障制度下，仍会有少数人达不到基本生活水平。
D．为满足第一条所增加的税收多数人可以接受。
E．可以提高少数富人的税收来增加国家的财政收入。