招标人对投标人的问题解答以及对招标文件的澄清、修改与说明，都必须以( )形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。

A．是招标人采购需求的最基础、最重要、最完整的法律性文件
B．满足用户使用要求
C．是向投标人公开提供的编制投标文件的唯一依据
D．是招标人与中标人签订合同的基础

A．招标投标是一种有组织的特殊的买卖交易行为
B．招标投标是竞争最为充分的采购方式
C．招标投标是实施项目建设的一种有效手段
D．招标投标是在市场经济条件下的一种有组织的特殊的商品交易行为