多项选择题

保证补充耕地质量的措施有( )。

A.制订耕地质量标准,开展耕地质量评价
B.保证补充耕地的资金
C.剥离占用耕地的耕作层土壤,用于新开垦的耕地
D.实行耕地占补平衡核查制度
E.加大补充耕地的投入,加强农田基本建设,合理施肥,改善耕地的耕作条件