《治安管理处罚法》对公安机关决定行政局里处罚的自由裁量权作了适当限制，将其划分为三个档次，即（）。

A．进行明察暗访
B．专项督察和集中督察
C．受理核查检举控告 
D．组织开发警务评议，听取国家机关、社会团体、企业事业单位和人民群众对公安机关及其人民警察的意见。

A．不满14周岁的人违反治安管理 ，不予处罚
B．精神病人在不能辨认或不能控制自己行为的时候，违反治安管理的，不予处罚
C．又聋又哑的人违反治安管理的，应当不予处罚
D．醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚