财政机制在城市规划实施中有着重要地位，其表现之一为( )。

A．政府可以按城市规划的要求，通过公共财政的预算拨款，直接投资新建某些重要的城市设施，特别是城市重大基础工程设施和大型公共建设设施
B．政府可以自由发行财政债券来筹集城市建设资金，以加强城市建设
C．政府可自由调节税率，实现城市规划的目标
D．政府可以通过雇佣工作人员，直接进行资金投入，以实现城市规划的目的