多项选择题

建立项目法人责任制的目的是( )。

A.规范建设项目基建程序
B.规范项目法人的建设行为,明确项目法人的责、权、利
C.建立建设项目的投资约束体制
D.提高投资效益、保证项目建设质量和建设工期
E.节约投资