不定项选择

按照国家对上海发展的战略定位,到2020年上海要基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市。上海作为资源缺乏的城市,为了实现这一战略目标,已经把发展的第一资源确定为()。

A. 资金
B.土地
C.高新技术
D.人才和智力