单项选择题

美国第四任总统詹姆斯·麦迪逊1792年写道:“一个国家倘若希望寻求一种最能促进自由的政府形式,那么,联邦制提供了一个值得考虑的榜样。”联邦制“最能促进自由”,自由是指()

A.保持联邦强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性
B.增强了中央政府的权力,取消了州的权力自由
C.联邦政府和州政府都有直接管辖人民的权力
D.联邦享有宪法“列举的权力”,州拥有“保留的权力”