多项选择题
A.凡是行政审批都是行政许可 B.行政许可包括行政机关对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批 C.行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为 D.行政许可包括基于所有者身份对国有资产管理事项的许可