单项选择题

2009年中央财政收入36365亿元,中央财政支出为43865亿元。这表明2009年我国()
①出现财政收支平衡状态
②出现财政赤字状态
③必须实行紧缩性财政政策
④必须发行一定数量的国债

A.①③
B.②③
C.②④
D.①②