单项选择题

20世纪80年代以来的财政困境迫使越来越多的国家重新审视税收体系的目标、结构与功能，“财政中性原则”受到关注并在一些国家的改革实践中得到体现。在养老保险政策方面，“财政中性”主要体现在（）。
①实行财政收支平衡性的财政政策
②保持对储蓄与消费的中性
③保持对私人养老金与公共养老金的中性
④在各种储蓄中取消对养老储蓄的刺激
⑤保持对低收入者和高收入者的中性

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