多项选择题

伦纳德.D.怀特被称为“公共行政学的奠基人”,是因为他()。

A.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究
B.首次将公共行政学思想系统化、理论化
C.使之成为一门比较完整的学科体系
D.将公共行政理论从政治学中分离出来