多项选择题
A.任何行政职权必须基于法律的授予才能存在 B.行政行为应当建立在正当考虑基础之上，要有正当的动机 C.任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据 D.任何行政职权的行使都必须依据法律、遵守法律
A.自治条例和单行条例 B.地方性法规 C.宪法和法律 D.行政法规与规章
A.基础性 B.自身特殊性 C.普遍性 D.主观能动性